國家衛健委、中醫藥（yào）局發布開展醫養結合機構服務質量提升行動的通知（zhī）提出，在（zài）全國範圍內全麵開展（zhǎn）對各類醫養結合機構醫療衛生服（fú）務質量的檢查，發（fā）現存在問題與不（bú）足，明確整改方（fāng）向和內容，推動醫養結合機構醫療衛生服務質量提升。加強（qiáng）醫養（yǎng）結合機構新冠肺炎常態化疫情防控，嚴格執行疫情防控有關部署及工作規範、指南，明確分工，壓實責任，切實落實疫情防控各項措施（shī）。加強醫養結合機（jī）構感染管理和傳染病防控（kòng）工作，消除機構內交（jiāo）叉感染風險。到2021年底，醫養結合服務相關製度、標準、規範初步建立，醫（yī）養（yǎng）結合（hé）機構（gòu）醫（yī）療衛生服（fú）務能力持續提高，醫療（liáo）衛生服務質量得到提升。到（dào）2022年底，醫（yī）養結合服務質量標準（zhǔn）和評（píng）價體係基（jī）本建立，醫養結合機（jī）構醫療衛生服務（wù）能（néng）力和服務質量顯著提升。

關（guān）於開展醫養結（jié）合機構服務質量提升行動的通知

國（guó）衛辦老齡函〔2020〕974號

各省、自治區、直轄市及新疆生（shēng）產建（jiàn）設（shè）兵團衛生健康（kāng）委、中醫藥（yào）局：

為深（shēn）入（rù）推進醫（yī）養結（jié）合發展，持續提升醫養結合服務質量，國家衛生健康委、國家中醫藥（yào）局決（jué）定（dìng）組織開展醫養結合機（jī）構（gòu）服（fú）務質量提升行動。現將有關事項通知（zhī）如下：

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務（wù）院關於醫養結合（hé）工作的決策部（bù）署，堅持以老年人需求為（wéi）導向（xiàng），以提升醫養結合服務質量為工作出發點（diǎn）和落腳點，按照職責分工，著力解決影響醫養（yǎng）結合機構醫療衛生服務質量的突出問題，為老年人提供安全、規範、優質（zhì）的醫療衛生服務，切實提升老年人（rén）的獲得感（gǎn）和滿意度（dù）。

二、主要目標

到2021年底，醫養結（jié）合服務相關製度、標（biāo）準、規範初步建立，醫養結（jié）合機構（gòu）醫療衛生服務（wù）能（néng）力（lì）持續提高，醫療（liáo）衛生服務（wù）質量得到提升。

到2022年底，醫養結合服務（wù）質量標準和評價體係基本建立，醫養結合機構醫（yī）療衛生服務能力和服務質量顯著提（tí）升。

三、重點內容

（一）全麵開展醫養結合機構醫（yī）療（liáo）衛生服務質量檢查。在全國範圍內全麵開（kāi）展（zhǎn）對各（gè）類（lèi）醫養結合機構醫療衛生服務質量的檢（jiǎn）查，發現存在問（wèn）題與不足，明確整改（gǎi）方向和內（nèi）容（róng），推動醫養結合機構醫療衛生服（fú）務質量提（tí）升。

（二）規範開展醫養結合機構內部醫療衛生（shēng）服務。推動醫養結合機構嚴格落實各項醫療管理相關法律法規、規範性文件（jiàn）及標準，落實各項醫療質量安（ān）全（quán）管理核心製度，根據相關要求配置科室、人員（yuán）和設施設備，規範開展醫養結（jié）合機構醫療衛生服務。

（三）落實（shí）完善醫養結合機構服務和管理相關製度和標（biāo）準。按照《醫養結合機（jī）構服務指南（試行）》和《醫養結（jié）合機構管理指（zhǐ）南（試行）》等相關指南加強服務管理。鼓勵各地結（jié）合實（shí）際完善醫養結合相關服務管理製度（dù）和（hé）標準規範。

（四）加強醫養結合人才隊伍建設。加強醫養結（jié）合機（jī）構（gòu）管理人員、醫療衛生專業技術人員、護理員（yuán）等人員（yuán）隊伍能力建設，加大培養培訓（xùn）力度（dù）。鼓勵醫護人員到醫（yī）養結合機構執業（yè），促進人才有（yǒu）序（xù）流動。實施全國醫養結合人才能力提升（shēng）培訓項（xiàng）目，為醫養結（jié）合機構管理（lǐ）和（hé）服務人（rén）員提供繼（jì）續教育。

（五）加強醫養結合機構信息化建（jiàn）設。加強信息技術支撐，完善全（quán）國醫養結合管理信息係統（tǒng），繼續開展醫養（yǎng）結合監測工作。擴大國家老齡健康醫養結合遠程協同服務試點，使老年人在醫養結合機（jī）構即可獲得遠程診療指導、在線複診等服務。

（六）加強醫養結合機構常態化疫（yì）情防控和傳染病防（fáng）控工（gōng）作。加強醫養結合機構新冠肺炎常態化疫情防控（kòng），嚴格執行疫情防控有關部署及工作規（guī）範、指南，明確分工，壓實（shí）責任，切實落實疫情防控（kòng）各（gè）項（xiàng）措施。加強醫養結合機構感染管理（lǐ）和傳染病防（fáng）控工作，消除機構內交叉感染風險。

四、工（gōng）作安排

醫養結合機構服務質量提升行動自2020年起開始實施，為期三年，每年按照“全麵自查—整改核查—總結提升”的程序開展工作（zuò）。

（一）全麵自查。各省（shěng）級衛生健康委（wěi）會同中醫藥局牽頭製定（dìng）行動方案，明確工作要求。根據行（háng）動方案（àn），各市級會同所轄縣級衛生健康行政部門組織轄區內所有醫養結合機構（gòu）認真開展自查。

（二）整改核查。各醫養結合機構要結合自查情況，對發現的問題認真整改，可立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要明確整改方案及期限。各醫養結合（hé）機（jī）構填（tián）寫《醫養結合機構服（fú）務質（zhì）量自查整改表》（見附件1），向當地縣（xiàn）級衛生（shēng）健康（kāng）行政部（bù）門報告自查及整改情況。市級衛生健康行政部（bù）門應在機構自查整改基礎上，指導所（suǒ）轄縣級衛生健康（kāng）行政部門對醫養（yǎng）結合機構進行（háng）核查，對發現的問題進行分（fèn）類指導、督（dū）促整改。對存在（zài）違法違紀違規的（de）機構，依法依紀依規處置。

（三）總結提（tí）升。各省級衛生健（jiàn）康委會同（tóng）中醫藥局要適時開展隨機（jī）實地抽查，對行動開（kāi）展情況進行全麵總結，形（xíng）成本地區總結報告，並填寫《醫養結合機構服務質量提升行動匯總表》（見附件2），於每年10月底前報送國家衛生健康委。國家衛生健康委將組織專家開展抽查評估，每年抽查評估內（nèi）容將有所（suǒ）側重。

五、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各級衛生健康行政部門和中醫藥（yào）主管部（bù）門（mén）要高（gāo）度重視，將醫養結合機構服務質量提（tí）升行動作為年度重點任務進行安（ān）排部署，加強工作保障，落實各項任務（wù），確保取得實（shí）效。將醫養結合（hé）機構醫（yī）療（liáo）衛生服務質量管理納（nà）入醫療質量管理（lǐ）體係（xì）範（fàn）疇，嚴格按照相關（guān）規章和規範執行，確保醫療衛生服務質（zhì）量安（ān）全。

（二）全麵排查，整改（gǎi）提高。各縣級衛生健康（kāng）行政部門要對本地區（qū）醫養結合機構（gòu）進行逐一核查（chá），對發現的問題建立台賬，並（bìng）督促整改。自查和整改工作（zuò）堅持實事求是，嚴（yán）禁弄虛作假。對自查（chá）中發現的普遍性問題，要統一研究解決。考慮到新冠肺炎疫情影響，請各省級衛生健康委於2021年2月3日前將今年總結（jié）報告及匯總表報送國家衛生健康委。

（三）鞏固成（chéng）果，宣傳推廣。各級衛生（shēng）健康行政部門要認真總結行動中發現的好經驗、好做法，並加大宣傳推廣，有（yǒu）關情況請及時報送國家衛生健康委（wěi）。

國家衛生健（jiàn）康委老齡健康司聯係人：王紅旗、曹群

聯係電話：010—62030764、62030676

電子郵箱（xiāng）：caoqun@nhc.gov.cn

國家中（zhōng）醫藥局醫政司（sī）聯係人：柯曉霞、薛（xuē）靜怡

聯係電話：010—59957767、59957815

電（diàn）子郵箱：yizhengsizonghechu@satcm.gov.cn

附件：1. 醫養結合機構服務質量自查整改表

      2. 醫養結合機構服務質量提（tí）升行動匯總表

國家衛生（shēng）健康（kāng）委辦公廳          國家中（zhōng）醫藥局辦公室

2020年12月3日  

（信息公開形式：主動公開）