人口老齡化問（wèn）題已成為當前中國不得不麵對的社會（huì）現實。受傳統與現實諸多因（yīn）素影響，中國老齡化帶來的老年人（rén）生活保（bǎo）障問題日（rì）益突出，養老服務體係建設（shè）尚未（wèi）完善，養老服務所涉及的資金、人員、資（zī）源、物流問題亟待整合解決。養（yǎng）老服（fú）務（wù）體係是一項社（shè）會係統工程，包含多種形式，需要長期不斷完善更新，以（yǐ）保證（zhèng）養老服務能夠跟上時代變化。

      養老服務體（tǐ）係（xì）理念（niàn）建設存在不足。養老服務作為新（xīn）興產（chǎn）業、“銀發（fā）產業”，有著較高的產業附加值，增長潛力巨大。在人（rén）口老齡化加重，市場需要日益擴大的前提下（xià），養老服務產業異（yì）軍突起，一些產業集團和個人資金紛紛注資其中，極大推動了養老服務產業發展。在養老服務產業規模不斷擴大之時，不規範和過度商品（pǐn）化服務模式值得（dé）警惕。

　　其中，主要表現為養老服務（wù）供給引導需求偏離，從市場經濟學角度來（lái）說，所有商品都需建立在需求基礎上（shàng），養老服（fú）務也應從老年人（rén）需求上建（jiàn）立。但實際上，由於過度受市場供給影響，有（yǒu）些養老服務建設並不與（yǔ）老年人生命曆程發展相符，老年人（rén）在購買養老服務過程中，並沒（méi）有獲得身心愉悅的生活（huó）體驗。養老（lǎo）服務過於注重商業利益，對入住的老人收取高額（é）養老費用，而老人獲得的服（fú）務遠低於每月上繳的養老費用。有些養（yǎng）老機構為增加老人數量，收（shōu）取（qǔ）更多（duō）養老金，盲（máng）目擴大養老人數，導致老人居住、活動環境空（kōng）間狹小，生活質量下降。

　　有些養老機構為（wéi）達到標（biāo）準指標和程序化建設，在養（yǎng）老服務上過度程序化，這樣導致老人一切活動安排都被固定，沒有考慮老年人生活（huó）習慣和心理特（tè）點，限製了老年人的生活自由。這種養老服務雖然看似規範，實則降低了老人生活舒適度，老年人更喜歡休閑隨意，不適應過於刻板的起居方式。

　　養老服（fú）務體（tǐ）係結構不完善（shàn）。當（dāng）前，我國養老服務體係以居家、社區、機構為主，雖然國家在政策和資金方麵進行大力投入扶持，但仍（réng）存在養老服務低水平徘徊現象（xiàng）。主要體現在居家養老服務體係不健全 ；社區養老建設缺乏資金設備投入，發展滯後 ；民辦機構（gòu）養老服務水平較（jiào）低（dī），標準化服務不足（zú），難以實現舒（shū）適養老（lǎo）需求。同時還存在養老服務資源（yuán）與養老需求不契合，導致一麵人滿為患，一麵設（shè）備空餘閑置，形成（chéng）資源浪費的局麵。

如何（hé）做適合（hé）中國國（guó）情的養老模式？成為各方爭議的議題。三種養老模式各有優勢（shì）和不足，三種模式相互依存優勢互補（bǔ），必將推動養老（lǎo）服務體係均（jun1）衡（héng）發展。在養老平台發展（zhǎn）上，一種（zhǒng）觀點是將社區養老看成居家與社區養老之（zhī）間的對接平台，另一種觀點（diǎn）是社區養老用（yòng）於更完善的體係，應該獨立於其它兩種方式之外。國家也對三種養老模式之間的關係做了定位，那就是依托社會力（lì）量，以社區為基礎，為老人提供（gòng）護理、看護、健康維護等養老服務。從國家長（zhǎng）遠規劃看，社區（qū）養老是未來發展主體，依（yī）托社區完（wán）善的醫療、公共空間、管理係統、專業管理，能為養老服務提（tí）供更完善的保障支（zhī）撐。

　　養老服務體係不完善。我國雖然是法治社會，但相關養老服務的法（fǎ）律法規遠遠滯後於養老服務業（yè）發展，養（yǎng）老服務法治環境不（bú）成熟，合法權益得（dé）不到法律保障。並且，當（dāng）前我國養老服務體係中相（xiàng）關配套製（zhì）度不健全（quán）。養老服務涉及社會上諸多服務機構（gòu）多（duō）個方麵的參與（yǔ），要不斷完善與之關聯的配套製度環境，養老服務才能（néng）保持良性長久發展。從目前來（lái）看（kàn），我國養老服務體係（xì）建（jiàn）設製度大（dà）環境仍（réng）未成形，需要一定時間進行整合完善。