甘肅省張掖市有60歲以上常住老（lǎo）年人口20.3萬，占總（zǒng）人（rén）口的17.95%，其中農村老（lǎo）年人（rén）口14.1萬（wàn），占老年人口總數（shù）的69.5%。麵對日益嚴（yán）峻的老齡化形勢，近年（nián）來，張掖市深入學（xué）習（xí）貫徹習近平總（zǒng）書記關於養老服務工作的（de）一係列重要指示及講話精神，著力強基（jī）礎、補短板、促服務，初步形成集居家養老、村鄰互助、鄉鎮敬老院集中供養、縣（xiàn）級特困供養機構兜底養老及醫養康養、智慧（huì）養老為一（yī）體的農村新型養老服務模式。

加快推進服務設施建設

針對當（dāng）前農村（cūn）養老服（fú）務供給不足、質量不高的實際，張掖市民政局通過改造農村特困供養機構，強化公辦養老機構兜底功能。在全市6個縣（區）均建成高標準老年福利服務中心的基礎上（shàng），全（quán）市敬老院（yuàn）由43所整合（hé）為22所，由民（mín）政（zhèng）部門直接管理。先後投資1547.4萬元，對特困供養（yǎng）機構實施改造提升和護理型床位達標建（jiàn）設。截至目前，全市共建成22家特困供養機構，設置床位2186張（zhāng），床（chuáng）位使用率為80.1%；設置護理型床位1238張，占（zhàn）比（bǐ）為56.6%。

在人口集中、留守空巢老人多且（qiě）交通便（biàn）利的區域（yù），建成城鄉老年人日間照料中（zhōng）心528個，其中（zhōng）農（nóng）村老（lǎo）年人日（rì）間照料中心484個，覆蓋率（lǜ）為58%。對運營正常、使用率高、服務人數多的（de）日間照料中心，每年給予最高6萬元的運營補貼，切實解決（jué）了一部分農村失能、半失能和留（liú）守、空巢、獨居老人的生活（huó）照料問題。

注重發（fā）揮家庭養老功能

為做深做細農村特殊（shū）困難老（lǎo）人居家服務，張掖市注（zhù）重發揮家庭養老功能，著（zhe）力探（tàn）索更符合農村實際的家庭養老模式。各（gè）縣（區）民政部門與5298名農村分散特困供養人員簽訂五方（民政局、鄉鎮政府、第三方服務機構、服（fú）務對象本人、監護人）監護協（xié）議。以政（zhèng）府購（gòu）買服務的形式，為特困供養人員（yuán）提供“四個一”（每月理一次（cì）頭發、每半月洗一次衣服、每周打掃（sǎo）一次衛生、每半年發放一次衣被等生活必需（xū）品）居家養老服務，年服務19萬人次，補貼資金600餘萬元。同時，將7537名60歲以上經濟困難老人納入服務範（fàn）圍（wéi），累計提供服務18萬（wàn）人次，年補貼資金548.3萬（wàn）元。

市、縣（區）居家養老服務信息平台全部建成投用，聘（pìn）用專（zhuān）業服務人員276名，吸引150餘家專業機構參與服（fú）務（wù）。實施“一鍵通”應急（jí）呼叫、人臉識別點餐係統、智能手環等智慧（huì）養老項目，為老人提供（gòng）菜單式個性化服（fú）務。籌集資金（jīn）190萬元，為農村經濟困（kùn）難和留守老人（rén）家庭（tíng）進行居（jū）家適老化改造，安裝扶手，配備感應（yīng）燈、助（zhù）行器、坐便器、防滑地墊、拐杖等設（shè）施（shī）設備，進一步改（gǎi）善居家（jiā）生活照（zhào）護條（tiáo）件。

滿（mǎn）足“家門口”養老需求

緊緊圍繞農村老人出門不出村的“家門口”養老需求，張掖市（shì）充分開發利用閑置（zhì）房屋，通過政府、集體、社會和（hé）個人出資（zī）等方式，新建（改擴建）互助老人幸福院、托老所、老年活動中心等，建成甘州區靖安鄉幸福家園、高台縣合黎鎮六三村綜（zōng）合養老服務（wù）中心等互助老（lǎo）人幸福院（yuàn）11家，為老人提供集中居（jū）住、休閑娛樂、互助關愛等服務。依（yī）托互助老人幸福院，打造集老年活動（dòng）室、休息室、文化室（shì）、室外健身設備於一體的村級鄰（lín）裏互助點，開展老年人村鄰互助。組織（zhī）村幹部和農村黨（dǎng）員，就近就便、分片包（bāo）幹，動（dòng）態更新農村留守老人信息（xī）檔案（àn），定期開（kāi）展走訪（fǎng）探視。積（jī）極鏈接社會資（zī）源，廣泛組織各類誌願者深入鄉鎮、農村開展為老誌願服務活動。

針對農（nóng）村獨居（jū）、高齡、空巢老人用（yòng）餐服務供給不足，張（zhāng）掖市（shì）著力健全助餐服務網絡，構建“助老餐廳+助餐點+老人訂（dìng）餐”助餐服務體係。截至（zhì）目前，全市有5個縣（區）開展助餐服務，共設置（zhì）助（zhù）老（lǎo）餐廳11個、助餐點31個，累計開展助餐服（fú）務4.3萬人次。

助推養老服務提質增效

張掖市采取“養內設醫”“醫內（nèi）融養”等方式（shì），發展多元化醫養融（róng）合模式，全市（shì）5家特困供養機構內設醫（yī）務室、17家與就近醫療機構簽訂定（dìng）向服務協議。積極組織實施醫養結合“隴家福·幸福寓所”創（chuàng）建活動，建成甘州區西街（jiē）街（jiē）道（dào）小（xiǎo）寺廟社區、高台縣南華鎮信號村等健康養老幸福寓所。

深入開展養老機構消防安全專項整治行動，組織安全（quán）培訓15期、應急演練（liàn）9次（cì）、安全專項檢查11次，問題整（zhěng）改率達100%。

為強（qiáng）化人（rén）才（cái）隊伍建設，2021年張掖市民政（zhèng）局（jú）聯（lián）合人社（shè）部門（mén）開展各類養老護理員培訓43期（qī），培訓1950人。同時（shí），以政府購買服務的形式，配備農村（cūn）特困供（gòng）養機構工作人（rén）員及照料（liào）護理人員115名，培養專業社工16名。

來源：中（zhōng）國社會報