廣州市第十五屆人民代表大（dà）會常務委員會公告（第（dì）79號）

廣州市人民代表大會常務委員會

2021年（nián）6月4日

廣東省人民代表大（dà）會常務委員會關於批準《廣州（zhōu）市（shì）養老服務條例》的決定

（2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務（wù）委員會第三十二次會議通過）

第一章 總則

第一條為了規範養（yǎng）老服務工作，完善養老服務（wù）體（tǐ）係，促進養老服務健康發展，保障老年人的合法權益，實現老有（yǒu）頤（yí）養，根（gēn）據《中華人民共和國老年人權益保障法（fǎ）》等有關（guān）法律法規，結合本（běn）市實際，製定本條例。

第（dì）二條本（běn）條例適用於（yú）本市行（háng）政（zhèng）區域內養老服（fú）務及其監督管理工作。

第（dì）三條養老服務發展應當堅（jiān）持政府主（zhǔ）導、家庭盡責、社會參與（yǔ）、市場運作、保障基本、適度普惠的原則（zé），構建居（jū）家社區機構相協調，醫養康養相結合，養老事業（yè）和養老產業相協同，全覆蓋、多層次（cì）、多支撐（chēng）、多主體的養老服務體係。

第四條市、區（qū）人民政府（fǔ）應（yīng）當加強對（duì）養老服務（wù）工作的領導，建立養老服務工作協調機製（zhì），推動養老服（fú）務體係建設，保障基本養老服務，發展普惠型和互助性養（yǎng）老，完善扶（fú）持保障製度，激發各類服務主體活力（lì），加強監督管理，促進（jìn）養老服務高質量發展。

市、區人（rén）民政府應當將（jiāng）養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立與經濟社會發展水平、人口老齡化和養老服務需求相適應的經費保障機製，所需經費列入（rù）同級財政預算。

市人（rén）民政（zhèng）府應當建立養老服務聯席（xí）會議製度，統籌協（xié）調全市養老服務工作，研究推進養老服（fú）務改革發展的各項政策措施，協調解決推進（jìn）養老服務（wù）工作中的重（chóng）點難點問題，討論確定養老服務年度重點工（gōng）作並督促落實（shí）。

鎮人民政府、街（jiē）道（dào）辦（bàn）事處負責具體實施本轄區內的養老服務工（gōng）作。

第五條市民政部（bù）門主管本市行政區域內的養老服務工作，並組（zǔ）織實（shí）施（shī）本條例。區民政部門（mén）主管本區行政區域（yù）內的養老服務工作。

衛生健康部門應當建立（lì）和完善老年健康服務體係，統籌推進醫養結合和（hé）老年人（rén）健康服（fú）務工（gōng）作。

醫療保障部門應當組織實施醫療保險和長期（qī）護理保險製度，完善醫養結合相關醫療保險政策。

人力（lì）資源社會保障部門應當依法（fǎ）指導養老服務組織（zhī）落實勞動合同、薪酬、社會保險相關法律、法（fǎ）規及政策，對養老服（fú）務組織的勞動用（yòng）工進行（háng）監督檢查。

公安機關應當及時受理（lǐ）涉及老年人權（quán）益的報案（àn）、控告、舉報，依法（fǎ）查處針對老年人的詐騙（piàn）、傳銷、非法集資等違法犯罪行為，保障老年人（rén）人身和（hé）財產安全。

市場監督管理部（bù）門應當依法對養老服務廣告、產品用（yòng）品（pǐn）、食品藥品、價格收費進行（háng）監督檢查，查處虛（xū）假（jiǎ）宣傳、欺詐銷售等不正當競爭、製售假冒偽劣等違法違規行為。

政府其他部門按（àn）照各自職責，做好養老（lǎo）服（fú）務相關（guān）工作。

第（dì）六條（tiáo）老年人養老以（yǐ）居家為基礎，家庭（tíng）成員應當自覺承擔家庭責任，尊（zūn）重（chóng）、關心和照料老（lǎo）年人，使老年人感（gǎn）受家庭溫（wēn）暖，獲得精神慰藉。老年人的（de）家庭成員及其他有義務的組織和個人應當履（lǚ）行對老年人的贍養、扶養義務。

支持社會力量參與養老服務，構建全麵開放、公平參（cān）與、競爭有序的養（yǎng）老服務統一市場（chǎng），發揮社會力量在養（yǎng）老服（fú）務中的主體作用。鼓勵市場主體根據市場需求提供個性化的養老服務和產品。

工會、共青團、婦（fù）女聯合會、殘疾人（rén）聯合會、紅十字會等人民團體和養（yǎng）老服務行業協會、老年人組織、慈善組織、誌願服務組織等社會組織（zhī），根據（jù）職責或者章程發揮自身（shēn）優勢，參與養老服務工作。

居民委員會、村民委員會協助做好養老服務工作。

第七條本市建立全市統一、結果通認的（de）老年人照護需求綜合評估製度，按照全市統一的標準對有需求的老年人能力程度、疾病狀況、照護情況（kuàng）等進（jìn）行評估，科學確定老年人（rén）服務需求和照護等級（jí），並以此作為老年（nián）人享受相關補貼、接（jiē）受居家社區養老（lǎo）服務、入住養老機構或者醫養（yǎng）結合機構、享受（shòu）長期（qī）護理保險（xiǎn）待遇等的依據。

市衛生健康部門應當會同民政、醫療保障（zhàng）、殘疾人聯合會等部門製定全市統一的老年人照護需求綜合評估管理辦法。

第八條市民政部門應當推動建（jiàn）立基本（běn）養老服務體係，製定並公布本市基本養老服（fú）務清單，明確基本養老（lǎo）服務項目、服（fú）務對象、服務內容、服務標準、責任（rèn）主體，並根據經濟社會發展水平、財政狀況、養老服務需求變化等情況適時調整。

政府設立的養老服務組織和社會力量設立並享受政府資金（jīn）、物資或者優惠政策等扶（fú）持的養老服務組織，應當按照（zhào）民政部門的相關規（guī）定或者和政府有關部門的合同約（yuē）定（dìng）提供基本養老服務。

第九條全（quán）社會應當弘揚中（zhōng）華民族敬老、養老、助（zhù）老的（de）傳統（tǒng）美德，踐行社會主義核心價值觀，倡導（dǎo）健康養老新理念（niàn），樹立尊重、關心（xīn）、幫助老年人的社會風尚。

每年的重陽節當（dāng）周為本（běn）市敬老宣傳周。

廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當（dāng）廣泛開展敬老、養老、助老的宣傳教育活動。

支（zhī）持和鼓勵社會各界參與對老（lǎo）年人的（de）關愛、服務工作，開展科學、健康、形式多樣的老年人文化、體育及娛樂活（huó）動，豐富老年人的精神文化生活。

鼓（gǔ）勵老年人發揮優勢和（hé）特（tè）長（zhǎng），在自願和量力的情況（kuàng）下參與社（shè）會（huì）經濟和文化建設、社會公益事業等社會活動，營造老有所為的社會環境。

第二章 規劃和建設

第十條市、區民政部門應當會同規劃和自然資源（yuán）、住房城鄉（xiāng）建設等部門，依據（jù）國民經濟（jì）和社會發展總體規劃、國土空（kōng）間規劃，根據轄區人口（kǒu）、公共服務資源、養老服務（wù）需求等因素，按照人均（jun1）用地不少於零點二五平方米的標準（zhǔn）分區分級規劃養（yǎng）老服務設（shè）施（shī），編製養老服務設施專項規劃，根據本（běn）地經濟社會發展水平和養老服務需求等情況逐步提高標準，合理布（bù）局養老服（fú）務設施，確定養老服務設施（shī）配套建（jiàn）設標準，報同級人民政府批準後執行。

養老服務設施專項（xiàng）規劃涉及空間布局（jú）和用地需求的，市、區人民政府應當納入國土（tǔ）空間規劃（huá）和控製性詳細規劃。

第十一條市、區人民政（zhèng）府應當將養老服務設施用地（dì）納入土地利（lì）用年度（dù）計劃，按照本市關於養老服（fú）務設施人均用地標準，優先安排用地（dì）需求。將養老服務設施（shī）用地納入年度儲（chǔ）備（bèi）計劃，確保每（měi）年（nián）一定數量的養老服務設施用地供給市場。

公益性養老服務設施建設用地（dì），可以依法使用國（guó）有（yǒu）劃撥土地或者農民集體所（suǒ）有的（de）土地（dì）；鼓勵公（gōng）益性養老（lǎo）服（fú）務組織以租賃、出（chū）讓等有償使用方（fāng）式取得國有（yǒu）建（jiàn）設用地使（shǐ）用權，支持政府以作價出資或者入股方式提供土（tǔ）地，與社會資本共同投資建設公益性養老服務項目。

農村（cūn）集體經濟組織可以（yǐ）依法使用本集（jí）體經濟組織所有的建設用地自辦或者以建設（shè）用地（dì）使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦養老（lǎo）服務設施。

養老服務設施建設用地，可以（yǐ）以租賃、先租後讓、出讓等方式供應，拓展養老服務用地空間。

養老服務設施建設用地，非經法定程序不得改變用途。

第十二條新建城區和新建住宅區應（yīng）當根據規劃要求和建設（shè）標準，按照每百戶不低於二十五平方（fāng）米的標準配套（tào）建設養老服（fú）務設施，並與住宅（zhái）同步（bù）規劃、同步（bù）建（jiàn）設、同步驗收、同步無償交付使用。居（jū）住用地內獨（dú）立設置的養老服務設施應當先於住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證，並在住宅首期工程預售（shòu）前先行申請（qǐng）並通過（guò）規劃條件核實。

舊城區（qū）和（hé）已（yǐ）建住宅區無養老服務設施或者現有設施（shī）未達到規（guī）劃和建設指標要求的，區（qū）、鎮人民政府，街（jiē）道辦（bàn）事處應當加強統籌（chóu）協調，按照每百戶不低於十五（wǔ）平方（fāng）米的標準，通過新（xīn）建、改（gǎi）建、購置、置換、租（zū）賃等方式進行配置。

養老服務設施應當設置在通行便利、通風良好、相對獨立且便於老年人使用的位置；應當遠離（lí）汙染源、噪聲源、危險品生產儲運等設（shè）施；應（yīng）當符合適老化和（hé）無障礙要求。

第十（shí）三條市、區人民政府應當將農村養老服務納入鄉村振興規劃（huá），統籌加強農村養老服（fú）務設施建設，推動農村養老服務設施（shī）均衡布局，通過新建、改建、擴建養（yǎng）老（lǎo）服務設（shè）施，引（yǐn）入專業機（jī）構運營管理，在滿足農村特困人員（yuán）集中供養需求的前提下，麵向（xiàng）社會開展養老服務。

支持利用（yòng）農民房屋和閑置（zhì）的農村集體所有的土地、房屋等資源，因地製宜建設養（yǎng）老服務設施，開展多種形式的普（pǔ）惠型和互助性（xìng）養老服（fú）務。

第十四條規（guī）劃和自然資源部門（mén）應當將居住區配套養老服務設施的建設要求和產權歸屬在土地出讓合同或者（zhě）劃撥決（jué）定（dìng）書中予以明確。

建設單位在組織建設（shè）工程竣工驗收時，應當通（tōng）知市、區（qū）住房城鄉建設部門。市、區住房城鄉建（jiàn）設（shè）部門應當會同同級民政（zhèng）部門（mén）加強對配套養老服（fú）務設施工程竣工驗收的監督檢查，發現工程質量等問題的，應當提出整改意見，監督檢查時可以組織擬移交使用的單位參（cān）加。整改意見不被建設單位采納的，市、區住（zhù）房城鄉建設部門應當組織協（xié）調。整改意見經市、區住房城鄉建設部門確認屬實且合理的，建設單位應（yīng）當組織整改。

需要無（wú）償移交的（de）公益性配套養老服務設施，建設單位應當在（zài）竣工驗收後按照市人民（mín）政府規（guī）定通知有關（guān）單位（wèi）進行接（jiē）收，有（yǒu）關單位應當現場核實設（shè）施建設情況後與建設單（dān）位簽訂設（shè）施移交接收協議，並在（zài）接管設施後申請辦理產權登記。

配套養老（lǎo）服務設施管理使用單位應（yīng）當按（àn）照市人民政府規定的期（qī）限和（hé）規劃確定的養老服務用途將設施投入使用，不得閑置或者挪作他用。

使用公益（yì）性配套養老服務設施開展養老服（fú）務活動時應當堅持公益屬性（xìng）。

第十五條支持政府和國有企業事業單（dān）位所有的非住宅房產用於養老服務，租賃期限最長可以（yǐ）延長至二十年。用於經民政（zhèng）部門認定並公（gōng）布（bù），開展基本養老服務的組織或者項目運（yùn）營使用的，按下列（liè）規定執行：

（一）使用政府和事業單（dān）位公有非住宅房產的（de），租金標準以市場租金參考價或者評估（gū）價的百分之五（wǔ）十（shí）計收；

（二）使用國有企業非（fēi）住宅房（fáng）產的，租金（jīn）標準以市場租金參考（kǎo）價或者評估價的（de）百分之七十（shí）五（wǔ）計收。

國有企業按照前款規（guī）定（dìng）履行社會責任的，國資監管部門應當在國（guó）有資產保值、企業經營業績（jì）等（děng）事（shì）項（xiàng）考（kǎo）核時給予相應的支持（chí）。

鼓勵（lì）企業事業單位和社會組織通過整合或者（zhě）改造存量企業廠房、倉（cāng）庫、辦公用（yòng）房、商（shāng）業設施（shī）和其他社會資源，建設養老服務（wù）設施。規劃和自然資源部門（mén）應當依法予以辦理規劃管理審批手（shǒu）續，住房城鄉建設（shè）部門在消防審（shěn）驗、建築安（ān）全等方麵給予指導（dǎo）。

農村敬老院及利用學校、廠房、商業場（chǎng）所等舉辦的符合消防安全要求的養老（lǎo）機構，因未辦理不動產登記、土地（dì）規劃等手（shǒu）續問（wèn）題（tí）未能通過消防審驗的，由市、區人民政府組織有關部門集（jí）中研究處置。具備消防安全技術條件的，由相關主管部門出具意見，享受相應扶持政（zhèng）策。

第十六條政府投資建設或者產權（quán）歸屬政府的養老服務設施應當提供給開展基（jī）本養老服務的組織或者項目運營使用。

配套建設或者通（tōng）過購置、置換、租賃方式設置的養老服務設施，由養（yǎng）老服務設施（shī）所在地的（de）鎮人民政府、街道辦事處負責管理、維護的（de），所需經費列入財政預算。

任（rèn）何單位和個（gè）人不得擅自改變養老服務用房和設施用途，不得擅自拆（chāi）除或者挪（nuó）作他用。因城鄉建設（shè）和公共利益需（xū）要，經批準拆除的，應當按照不少於原建築麵積標準原地或者就近配置。建設期間，應當就近安排麵（miàn）積相當的符合養老條件的過渡（dù）用房。

養老機構的場地（dì）、建築物、設（shè）施不得開展（zhǎn）與養老服務無關（guān）的活（huó）動。

第三章 居家社區養老服務（wù）

第十七條市、區人民政府（fǔ）應當建立以企業和（hé）機（jī）構為主體、社區為紐帶、滿足老年（nián）人服務需求的居家社區養老服（fú）務網絡，完善居家社區養老服務政策和基本（běn）公共服務（wù），推（tuī）動和支持企業事業單位、社會組織等為城鄉（xiāng）老年人提供多樣化居家社（shè）區養老服務。

區、鎮人民政府，街道辦事（shì）處應當保障居家社區養（yǎng）老服務設施運營所需經費，居家社區養老服務設施可以委托給具有相應資質的養（yǎng）老服務組織運營。

第十八條（tiáo）市（shì）、區民政（zhèng）部門應當組織建立居家養（yǎng）老服務指導中（zhōng）心，由其負責居家社區養老服務的統籌規劃、培訓指導等工（gōng）作。

鎮人民政府、街道辦事處應當（dāng）組織設立鎮街綜合養老服務中（zhōng）心（xīn），由其負責整（zhěng）合各類資（zī）源，統籌、指導本轄區內（nèi）居家社區養老服（fú）務組織。

第十九條設立經營性居家社區養老服（fú）務組（zǔ）織，應當在市場監管（guǎn）部門辦理登記。

設立公益性居家（jiā）社區養老服（fú）務組（zǔ）織，應當在（zài）社會（huì）組織或者事業單位登（dēng）記管理機關（guān）辦理登記。

居（jū）家社區養老服務組（zǔ）織（zhī）開展養老服務期（qī）間，應當具備與服務內容相（xiàng）適應的（de）場所、設施和人員；明（míng）確服務項目、服務內容（róng）以及收費標準等，並在顯著位置進行公布，接受有關部門、服務對（duì）象和社會公眾監督。

第二十條鼓勵（lì）和支持醫療衛生機構、養老機構、家政服務企業以及（jí）其他社會組織和個人，成（chéng）立居家社區養老服務組織或者（zhě）參（cān）與居家社（shè）區養老服務。

鼓勵和支持物業服務企業探索開展物業服務和養老（lǎo）服務相結合的居家社區養老服（fú）務。

第二十一條本市促進（jìn）居家（jiā）社區機構養老服務融合發展，優先發展具備全托、日托和上門（mén）服務等（děng）綜合功能的社區嵌入式養老（lǎo）機構。

鼓勵養老（lǎo）機構將專業服務延伸到社區和家庭，支持養老機構承（chéng）接政（zhèng）府委托的居家探訪、失能老（lǎo）年人幫扶、老年人健康管理、人員培訓等服務，提高養老服務資源利用效率。

第二十二條大力支持符合條件的養老服務組（zǔ）織在老年（nián）人住所設（shè）立家庭養（yǎng）老床位，開展適（shì）老化和智能化改造，納入動（dòng）態管理，並提供連續、穩定、專業的養老服務。

市（shì）民政部門應當製定家庭養（yǎng）老床位（wèi）的有關管理規（guī）定（dìng）。

第二十三條區人民政府應當推進住宅區的坡道、公廁、樓梯、扶手、電梯（tī）等與老年人日常（cháng）生活密切相關的公共服務（wù）設施無障礙改造。

支持（chí）老年人家庭實施居家適老化（huà）改造工程，其中特困（kùn）老年人、低保家（jiā）庭（tíng）老年人、低收（shōu）入（rù）老年人、孤寡優撫老年人、計（jì）劃生育特殊家（jiā）庭老年（nián）人等按照相關規定享受財政補貼。

第二十四（sì）條區民（mín）政部門、區（qū）居家養老服務指（zhǐ）導中心應當建立巡訪製（zhì）度，通過政府（fǔ）購買服務（wù）、委托養老服務組（zǔ）織等采取上門探視、電話詢訪等方式，定期對社區（qū）高齡獨居、計劃生育特殊家庭（tíng）、農（nóng）村留守（shǒu）老年人的生（shēng）活狀況進行巡訪。

第二十五條倡導家庭成員與老年人共同生活或者就（jiù）近居住，承擔照（zhào）料責（zé）任。

支持養（yǎng）老服（fú）務組織和其（qí）他（tā）專業機構為失（shī）能或者部分（fèn）失能老年人的家庭（tíng）照顧者提供下列支持服務：

（一）失能或者部分失能老年人臨時或者短期的托養照顧；

（二（èr））照護知識與（yǔ）技（jì）能培訓；

（三）心理健康谘詢和健康（kāng）管理；

（四）其他有助於支持家庭承擔養老功能的服務。

第四（sì）章（zhāng） 機構養老服務

第二十（shí）六條設立經營性養老機構，應當（dāng）在市場監管部門辦理（lǐ）登記，並在收住老年人後十個工作日內向服（fú）務場所所在地（dì）的區民政部（bù）門辦理備案。

設立公益性養老機構，應當依法辦理相應的登記，並在收住老年人後十個工作日（rì）內向登記管理機（jī）關同級的民政部門辦理（lǐ）備案。

民政部門收到養老（lǎo）機構備（bèi）案材料後十個（gè）工作日內，對（duì）材料齊全的（de），應當出具備案（àn）回執（zhí）；材料不（bú）齊全的，應當指導養老機構（gòu）補正。

養老機構登記後（hòu）即可開展服務活動。

第二十七條養老機構床位設置應（yīng）當以護理（lǐ）型床位為主。新建公辦（bàn）養老機構，護理型床位應當占總床位的百分之八十以上；已建成的養老機構（gòu）應當逐（zhú）步提高護理型床位（wèi）比例。

第二十八條（tiáo）政府設立的養老機構應當優先保障經濟困（kùn）難的孤寡（guǎ）、失能或者部分失能、高齡老年人，以及計劃生育特殊家庭老年人、特（tè）困老年人、低保家庭老年人、低收入老年人、老（lǎo）年的烈士遺（yí）屬、享（xiǎng）受撫恤補助的（de）老年（nián）優撫對象、為本市作出重大貢獻並在本市居住的（de）老年人的養老服（fú）務（wù）需求。

民辦（bàn）養老機構因暫停或（huò）者終止服務（wù）導致老年（nián）人安置等風險發生的，市、區民政部門可根據需要，統一調（diào）配使用公（gōng）辦養老機構（gòu）床位，發揮應急保（bǎo）障作用。

第二十九條公辦養老機構應當根據老年人照護需求綜合（hé）評估結果和（hé）床（chuáng）位使用情況實行輪候管理製度，將床位資源信息向社會公開，保障符合規（guī）定條件（jiàn）的老年人公平入住。

以公建民營、委托管（guǎn）理等方式運營的養老機構（gòu）除（chú）遵守前款規定外（wài），還應當按照（zhào）相關協議優先滿足中低收入老年人的養老服務需求。

第三十條養老機構應當根據入住老年人的照護需（xū）求（qiú）綜合評估結果，製定個性化服務方案。

入住老年人身體狀況發生（shēng）變（biàn）化需要變更服（fú）務方案的，應當重新進行老年人照護需（xū）求綜合評（píng）估並（bìng）經入（rù）住老年人或者其代理人確認（rèn）。

入住老年人或者其代理人對老年人照護需求綜（zōng）合（hé）評估結果有異議的，可以按規（guī）定提出複評。

第三十一條養老機（jī）構應當針對自然災害、事故災難（nán）、公共衛（wèi）生事件和社會安全事件製定突（tū）發事件應急預案，定期組織開展應（yīng）急演練。

養（yǎng）老機構應當在突（tū）發事件發生後立即啟（qǐ）動應急預案，落實（shí）應急處置（zhì）措施，及時疏（shū）散、撤離（lí）、安置（zhì）入住的老年人（rén），預（yù）防危害發生或者防止危害擴大，並依法向有關部門報告。

第三十（shí）二條養老機（jī）構應當指定專人負責日（rì）常衛（wèi）生管理工作，建立（lì）健全傳染病（bìng）預防控（kòng）製管理和疫情報告製度，組織開展健康監（jiān）測、清潔消毒、健康宣傳等工（gōng）作。

養老（lǎo）機構發現（xiàn）老年人患傳染病或者疑似傳染病的，應當（dāng）及時向附近（jìn）的疾病預防控製機構或者醫療衛生（shēng）機構報告，落（luò）實疫情防控措施。疾病預防控製機構應當加強對養老機構傳染病防（fáng）控工作的技術指導。

養老（lǎo）機構發現老年人為疑似精神障礙患者的，應當依照精神衛生相關法（fǎ）律法規的規定處理。

第三十三條養老機構應當（dāng）與入（rù）住老年人或者其代理人簽訂（dìng）服務合同，明確各自的權利、義務，依法（fǎ）保障（zhàng）各方合法權益。

服務合同應當包括服務提供方和接受方的基礎信息、照料護理等級和服務內容（róng）、服務方式、收費標準（zhǔn）和費用支付方式、服務期限和場所、變更（gèng）解除終（zhōng）止的條件（jiàn）、中止或者終止服務時老年人安置方式、違（wéi）約責任、意外傷害責（zé）任認定和爭議解決方式、緊急聯係人等。

服（fú）務合同的期限超過養老機構租賃服務場（chǎng）地（設施）期限的（de），養老機構應當在簽訂服務合同前向入住老年人或者其代理人明確告知並經其書麵確認，在服務合同中約定租賃場地（設施）期滿後不再繼續運（yùn）營時入住老年人的安置方案（àn）。

第三十四條養老機構應當為老年人建立（lì）健康檔案，開展日常（cháng）保（bǎo）健知識宣（xuān）傳，做好疾病預防工作。養老機構在入住老年人突發危重疾病時，應當及時（shí）轉送醫療衛生機構救治並通（tōng）知其（qí）緊急聯係（xì）人。

第三十五條不得以隱瞞真（zhēn）相、欺騙（piàn）或者其他構成違法犯罪的銷售方法，誘導老年人購買養老（lǎo）公寓、預售卡、優惠卡、理財產品、保健品等養老服務產品（pǐn）或者開展賭博、封建迷信、色情等違法違規活動。

第三（sān）十（shí）六條養老機構應當建立（lì）老年人（rén）信息檔案，收集並妥善保管服務合同等相關資料。檔案的保管（guǎn）期限不少（shǎo）於服務合同期滿後五年。養老機構停辦的，應（yīng）當將老年人相（xiàng）關信息檔案按規定移交給承接服務的養老機構；沒有（yǒu）承接機構或者老年人不再入住養老機構的，應當按照相關規定處理。

養老機構不得（dé）泄露老年人及相關人員的個人信息和隱私（sī）。

第三十七條養老機構暫（zàn）停、終止（zhǐ）養老（lǎo）服務或者租賃（lìn）養老（lǎo）服（fú）務場地（設施（shī））到（dào）期不再續租的，應當於六十日前向（xiàng）養老機構備案的（de）民政部門提（tí）交入住老年人的安置方案，相關安置責任和費用由養（yǎng）老機構承擔。民政部門應當（dāng）督（dū）促（cù）養（yǎng）老機構實施安置方案、妥善安置老（lǎo）年（nián）人，並提供幫助。

養老機（jī）構終止服（fú）務後，應當依（yī）法清算並辦理注銷登記。

第五章 醫（yī）養康養結合養老服務

第三十八條衛生健康、民政部（bù）門應當支持養老機構、從事（shì）居家社區養老服務的組織在其內（nèi）部設（shè）置醫療衛生機構，與醫療衛生機構開展協議合作，推動二級以上（shàng）醫院與養老（lǎo）機構開（kāi）展合作共建，在醫療護理技術、轉診服務等方麵建立合作關係，鼓勵醫療衛生機（jī）構運用先進技術為入住養老機構的老年人（rén）進行（háng）遠程醫（yī）療會診。

衛生健康（kāng）、民政（zhèng）部門應當引導和支持醫療衛生機構為（wéi）養（yǎng）老機構開（kāi）通預約就診、康複（fù）病床便（biàn）捷通道（dào），為入住養老機構的老年人提供醫療巡診、健康管（guǎn）理（lǐ）、保健谘詢、預約就診（zhěn）、急診急救等服務。發（fā）生的醫療費用，按照醫療保險的規定結算。

衛生健康部門應（yīng）當整（zhěng）合醫療、護理、康複和養老資源，建立健全中醫醫院、基層醫療衛生機構等與養老機構（gòu）的合作機製（zhì），為入住養老機構的老年人（rén）提供（gòng）健康管理、住院治療、康複護理、安寧療（liáo）護等服務。

第三十九條民政部（bù）門應當會同衛生健康（kāng）部門推動養老機構引進醫療資源，一百五十（shí）個以上床位的養老機構應當在其內部設（shè）置門診部或者診所、醫務室、護理站、衛生所（室），支持有條件的養老機構設立老年病醫院或者康複醫院（yuàn）、護理院、中醫醫院、安寧療護（hù）機構等（děng）醫療衛生機構，符合條件的納（nà）入醫保（bǎo）定點範圍。支（zhī）持養老機（jī）構內設醫療衛（wèi）生機構（gòu）與基層醫療機構、二級以（yǐ）上醫院建立相互的服務轉介、醫師多點執業、會診、醫療培訓指（zhǐ）導（dǎo）等合作（zuò）機製。

對已通過消（xiāo）防審驗的（de）養（yǎng）老機構設立（lì）醫療衛生機（jī）構的，優化審批手續，提高審批效能。

衛（wèi）生健康、人力資源社會保障部門應（yīng）當建立執業綠色通道，鼓勵支持符合條件的醫師、護士和醫技人員等專業技術（shù）人員到養老機構設立的醫療（liáo）衛生機構執（zhí）業，在執業資格、注冊考核以及（jí）職業技能鑒定等方麵享受與其他醫療衛生機構（gòu）內執業的（de）同類專業技術人員同等待遇（yù），職稱評定（dìng）按有關規定享受基層醫療（liáo）衛（wèi）生機構人員的同等待遇。

衛生健康（kāng）部門應當加強對養老（lǎo）機構內設醫療（liáo）衛生機構的業（yè）務管理。

第四十條衛生健康、民政等部門應當支持醫療衛生機構按照規定提供養（yǎng）老（lǎo）服務、設立養老機構、建設養老服（fú）務設施（shī），為老年人提供集中居（jū）住、生活照料、康複護理、醫（yī）療保健等（děng）服務。

具備法人資格的醫（yī）療衛生（shēng）機構可以通過變更登記事項或者經營（yíng）範圍（wéi）開（kāi）展養老服務。

醫療衛生機構設立的養老（lǎo）機構享（xiǎng）受與社會力（lì）量設立的養老機構同等（děng）優惠政策。

對已通過消防審驗的醫療衛生機構設立養老機構的，優化審（shěn）批（pī）手續，提高審批效能。

第四十一條（tiáo）醫療衛生機構應當為老年人就醫提供方便和優先優惠服務，三甲醫院應當設置專門窗口或者優先窗口（kǒu），為（wéi）老年（nián）人特別（bié）是高齡、重病（bìng）、失能老年人掛號（hào）（退換號）、就診、轉診、取藥、綜合診療（liáo）提供便利（lì）條件。公立醫院應當按規定減收符合條件的老年人的（de）普通門診診（zhěn）查費。

有條件（jiàn）的二（èr）級以（yǐ）上綜合醫院（yuàn）應當（dāng）設立（lì）老年醫學科，規範提供老年病（bìng）診療服務。

鼓勵醫療衛生機構與養老機（jī）構之間建立業務協作機製，協同做（zuò）好老年人慢性病管理和康複護理工作。

第四十二條衛生健康部門應當完善醫療服（fú）務網絡，支持各類（lèi）醫療衛生機構建立合作關係，指導、督促和激勵基（jī）層醫療衛生機構為老年人提供下列（liè）服務：

（一）建立和完善（shàn）家庭醫生簽約製度；

（二）建立老年人健康檔案（àn），提供健康教育、健康管理、慢性病管理等基本公共衛（wèi）生服務；

（三）提供老年人常見病、慢性病和多發病的醫療、護理、康複等服務以及優先就診、合（hé）理用藥指導和預約轉診等基本醫療服務；

（四）為患常見病、慢性（xìng）病等疾病的老年人開展（zhǎn）健康管理（lǐ），為符合家（jiā）庭病床建床標準的老年（nián）人提供家庭病床巡診服務。

第（dì）四十（shí）三條本市推進長期護理保險（xiǎn），逐步擴大長（zhǎng）期護（hù）理保險參保人員範圍和保障範圍，探索建立互助共（gòng）濟、責任共擔的多渠道籌（chóu）資機製，解決經老年人照護需求綜合評估符合條件的失能老年人的基本生活（huó）照料和與（yǔ）之密切相關的醫療護理服務保（bǎo）障需求。

長期護理保險製度應當將（jiāng）老年（nián）人照護需求綜合評估結（jié）果作為享受長期護理保險待（dài）遇（yù）的（de）依據。

第四十（shí）四條市醫（yī）療（liáo）保障部（bù）門應當（dāng）建（jiàn）立並完善符（fú）合老（lǎo）年病種特點、重點（diǎn）為老年人服務的醫療衛生機構的醫療保（bǎo）險結算方式，強化對養老機構內設（shè）醫療衛生（shēng）機構、家庭病（bìng）床、家（jiā）庭醫生簽約服務、護理站等醫養康養結合服務的支（zhī）持。探索將符合條件的基（jī）本治（zhì）療性康複器具按規定逐步納入基本醫療保（bǎo）險支付範圍，將康複（fù）輔助器（qì）具租賃（lìn）納入長期（qī）護理（lǐ）保險報銷（xiāo）範（fàn）圍。

第六章 養老（lǎo）服務從業人員

第四十五條養老（lǎo）服務組織不（bú）得（dé）招錄有歧視、侮辱、虐待、遺棄老年（nián）人等違法記錄的人員從事養老服務工作。養老服務組織應當對招錄的從（cóng）業人員進行職業道德培訓，引導從業人員（yuán）恪守職業（yè）精神，遵（zūn）守從業規範。

養（yǎng）老服務從業人員應當恪守職（zhí）業精神，遵守（shǒu）行業規範，努力提高專（zhuān）業水平和服務質量。

養（yǎng）老服務從業（yè）人員應當向養（yǎng）老服務組織如實告知本人的從業經曆、服（fú）務技（jì）能、健康狀況（kuàng）等情況。

第四十六條養（yǎng）老服（fú）務從業人員不（bú）得有下列（liè）行為：

（一）歧（qí）視（shì）、侮（wǔ）辱、虐待、遺棄（qì）老年人；

（二）偷（tōu）盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人的財物；

（三）泄露在服（fú）務活動中（zhōng）知悉的老年（nián）人及相（xiàng）關人員的個（gè）人（rén）信息和隱私；

（四）其他違反法律（lǜ）、法（fǎ）規、公序良俗和職業道德的行為。

第四十七條將老年服務相（xiàng）關專業納入本市職業教育扶持專業，就讀老年（nián）服務相關專業或者方（fāng）向的全日（rì）製學生可以享受免（miǎn）學費政策。

開設老年服務專業的市職業院校，可以申請市本（běn）級福利（lì）彩票公益金（jīn）專項資助，支持就讀（dú）老（lǎo）年服務專業學生獎學金或者生活補貼、課程（教材）研發、實訓基地建設（shè）等。

第四十八條養老服務從業（yè）人員納入本市人才政策體係（xì）。對一線（xiàn）養老（lǎo）服（fú）務人（rén）員依服務年限（xiàn）等按規定給予就業補貼和崗位補貼，符（fú）合本市入戶條件的，其戶（hù）口按照本市戶籍政策規定的入戶地址順（shùn）序登記入（rù）戶，隨遷入（rù）戶子女（nǚ）入學按本市招生政策有關（guān）規定執行。

市人力資源（yuán）社會保（bǎo）障、民政部門應當建立養老服務（wù）從業人員的職業（yè）技能評價體係，完善（shàn）技能培訓製度以及激勵機製。

第四十九（jiǔ）條養老服務（wù）組織（zhī）應（yīng）當與養老服務從（cóng）業人員（yuán）簽訂合同，保障其基本勞動權益，改（gǎi）善（shàn）工（gōng）作條件，加強勞動保護和職（zhí）業防護，依法為（wéi）養老服務從業人員（yuán）繳納（nà）社會保險費，定期（qī）進行健康檢查，適時（shí）提供心理（lǐ）谘詢（xún）疏導服務。

社會各（gè）界應當尊重和保護養老服務從（cóng）業人員的人格尊嚴和合法權（quán）益。

第七章 養老產業（yè）促進

第五十條本市鼓勵發展養老服務產業，培育養老新興業態，依靠科技、製度、業態、管理等全方（fāng）位創新，推動人工（gōng）智能、物聯網、雲計算、大數據等新一代信（xìn）息技術在養老服（fú）務領域的（de）應用，提高養老產品科技（jì）含量，增加養老（lǎo）產品的有效供給，推動養老事業和養（yǎng）老產業協調發展，滿（mǎn）足老年人多層次、多樣化的養老產品（pǐn）和服務需求。

第五十一條發揮市場主體作用，培育養老產品專業市場，引導商（shāng）場（chǎng）、超市等（děng）設立老年人用品專區專櫃，推動集研發、生產、銷售、展示、物流、服務於一體（tǐ）的綜合（hé）性養老服務產業建（jiàn）設。

支持養老服務產業與健康、養生、家政、旅遊、文化、健身、休閑等（děng）產業融合發展，形成一（yī）批產業鏈長、覆蓋領域廣、品牌效（xiào）益好、創新能力強的養老產業集群（qún）。

第五十二條（tiáo）市工業和信息化部門應當會同民（mín）政、衛生（shēng）健康部門製定智慧健康養老產品及服務目錄（lù），重點推動養（yǎng）老服務產業，推進智慧健康養老示（shì）範基（jī）地和產（chǎn）業園區建設。

引導相關（guān）行（háng）業和企業重點（diǎn）推動養老照護服務、智能養老設備、老年人康複輔助器具、老年健康食品和藥品、適老化家居改造、養老金融產品等領（lǐng）域的養老產業發展。

第五十三條鼓勵養老產品生產企業科技創新，圍繞養老產業創新的關鍵問題和共性問題，開展基礎研究、產品開發、標準化等方麵的合作（zuò），扶持和孵（fū）化養老產品高新技術企業（yè），培育養老產業（yè）龍頭企業、打造養老產業知名品牌，依法加（jiā）強養老產業企業商（shāng）標和品牌（pái）保護，提升養老產業的核心競爭力。（下轉16版）（上接15版）

第五十（shí）四條鼓勵社會力量舉辦專業化、規模化、連鎖化的養老服務組織，滿足不同層次的養老（lǎo）需（xū）求，鼓勵養老服務組織跨區聯合、資源共享，發（fā）展異地（dì）互（hù）動養老，推動形成一批具有（yǒu）品牌競爭（zhēng）力和社會（huì）責任感的養老服務組織。

支（zhī）持養老服務組織在本市設立總部，支持本市養老服（fú）務企業上（shàng）市。

第（dì）五十五條促進養老普惠金融發展，支（zhī）持（chí）金融機構開發滿足老年人需求的多樣化養老金融產（chǎn）品（pǐn），增加社會養老財富儲備，提升養老服務支付能力。

鼓勵保險機構開發和推廣適合居家社區機構等多樣化（huà）護理需求的商業長期護（hù）理保險產品。

第五十六條依托粵港（gǎng）澳大灣區合作機製（zhì），加強適應灣區整體發展的養老產業規劃和項目協同，促進區域內養老產業對接和功能互補以及要素自由流動；推動大灣區養（yǎng）老產業支持政策、標準規範等方麵的銜接共（gòng）享。

深（shēn）化養老服務合（hé）作，鼓勵（lì）和引（yǐn）導本市養老服（fú）務組（zǔ）織探索跨市域的養（yǎng）老服（fú）務設施建（jiàn）設（shè）、管理（lǐ）、技術研（yán）究、服務技能、人才培養、養老產品（pǐn）開發生產等領域合作。

第八章 扶持和保障

第五十七條市、區人民政府應當加（jiā）大（dà）對養老服務的（de）財政投入，將養老服務資金納入年（nián）度預算（suàn），市、區兩級用於社會福利事業的彩（cǎi）票公益金應當按照不低於百分（fèn）之六十（shí）的比例用（yòng）於支持發（fā）展養老（lǎo）服務，並隨老年人口的變化進行相應調整。

區（qū）級財政按照不低於市確定（dìng）的資助標準保障養老服務組織正常運作經費。

第五十八（bā）條市、區人民政（zhèng）府及其有關部門應當（dāng）在養老服務平台建設、產業扶持以及科技創新等方麵給予政策保障，推進智（zhì）慧（huì）養老體係建設。

市民政（zhèng）部門應當依托全市一體化政務（wù）服務平台統籌建立全市為老（lǎo）服（fú）務綜合平台，整（zhěng）合養老服務相關資源（yuán）信息，建立（lì）全（quán）市統一的為老服務數據庫，推動跨部（bù）門的信（xìn）息共享（xiǎng）和（hé）工作協同，促進養老服務一（yī）站式（shì）辦理、養老服務全流程監管，並將相關資源信（xìn）息（xī）依法向社（shè）會公開。

市各有關部門、單位應當積（jī）極配合開展業務（wù）對接、信息共享。區民政部門應當組織做好信息采集和錄入工作，引導養（yǎng）老（lǎo）服務組織將有關信息與（yǔ）為老服務綜合平台（tái）對接。

支持社（shè）會力量開展“互聯網+養老”行動，促進信（xìn）息技術和（hé）智能硬件等產品在養老（lǎo）服務領域深度應用，為老（lǎo）年人提供家庭養老床位、生活呼（hū）叫、應急救援、遠程安全監測等服務（wù）。社會力量開展“互聯（lián）網+養老”的（de）相關情況，應（yīng）當統一接入為（wéi）老服務綜合平台。

第五十九條鼓勵老年人在養（yǎng）老（lǎo）生活中互相扶助，包括低齡、健康老（lǎo）年人（rén）幫助高（gāo）齡、失能或者部分失能、重病、獨居、計劃生育特殊家庭以及農村留守老年人。支（zhī）持老年人（rén）的鄰居、親友、誌願者等對老年人開展互助性養老（lǎo）服務。

市民政部門應當（dāng）推動建立全市統一的養老誌願（yuàn）服務時間儲蓄製度。誌願者或者（zhě）其（qí）直係親屬可（kě）以根據有（yǒu）關規定將誌願者儲存的養老誌願服務時（shí）間兌換相應的養老服務。

第六（liù）十條市、區人民政府及其（qí）有關部門（mén）應當落實國家和省、市的稅費優惠政策，對養老（lǎo）服務組織（zhī）用水、用電、用氣以及安（ān）裝固定電話、有線（數字）電視、寬帶互聯網，按照規定減免收費。

第六十一條市、區人民政府應（yīng）當建立養老服（fú）務組（zǔ）織資助製度（dù），享受（shòu）資助不得區分經營性質，不得在購買服務、資金支持等方麵設置或者變相設置障礙。

政府資金資助應當主要用於公益性養老服務組織和基本養老服務項目。享（xiǎng）受政府資（zī）金資助的公益（yì）性養老服務組織和基本養老（lǎo）服務項目，其收費（fèi）項目和標（biāo）準按照相（xiàng）關規定（dìng）或者（zhě）和政（zhèng）府的協議約定執行。政府（fǔ）資金資（zī）助情況應當及時向社會（huì）公開，接受公眾（zhòng）的監督（dū）。

境內外（wài）市場（chǎng）主體（tǐ）參與本市養老服務設施建設（shè）運營、政府購買養老服務、享受政策扶持等實行同等待遇、公（gōng）平競爭。

第六十二條鼓勵養（yǎng）老服（fú）務組（zǔ）織購買責任保險、護理員（yuán）等工作人員人身意外保（bǎo）險，政府資助資（zī）金應當優先（xiān）用於購買（mǎi）養老服務組織責任保險（xiǎn）、護理員等工（gōng）作人員人身意外保險和提高護理人員（yuán）待遇。

第六十三條電力、水務、燃（rán）氣、通信、公共交（jiāo）通以及城市基礎設施服務等公共企業事業單位（wèi）和社會組織在老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等（děng）日常（cháng）生（shēng）活時，不得強製老年人使用智（zhì）能手機、網絡預約等智能（néng）技術，在（zài）各（gè）類老年人日常生活場景中保留老年人熟悉的傳統服務方式。

第六十四條（tiáo）市、區人民（mín）政（zhèng）府應當（dāng）每月為本市戶籍年滿七（qī）十周歲的老年人發放長壽保（bǎo）健金。

第六（liù）十五條（tiáo）政府投資（zī）舉辦的養老服務組（zǔ）織收費實行政府定（dìng）價或者政府指導價，農村特困人員供養服務機構參（cān）照執行（háng）；以公建民營（yíng）、委托管理等方式運營的養老服務組織（zhī），服務收費項目和標準由運營者依據委托合同等合理確定。

社（shè）會力量設立的公益性養老服（fú）務組織（zhī）服務收費項目和標（biāo）準應（yīng）當與其（qí）公益性質和服（fú）務質量相適應，接受政（zhèng）府有關部門對其財務收支狀況、收費項目和標準的監督（dū）管理。

其他養（yǎng）老服務組織（zhī）在提（tí）供養老服務時，可（kě）以根據設施設備條件、服務質量、護理（lǐ）等級等因素自主確定收（shōu）費項目、收費標準。

養老服務收費標準應當公開，接受（shòu）市場監（jiān）管部門和（hé）社會的監督。

第（dì）六十六條支（zhī）持和（hé）引導養老服務（wù）行業（yè）組織開展養老服務業務交（jiāo）流、人才培訓以及標準化建設等工作，促進養老服務行業自律、規範、健康（kāng）、多元化發展。

第九章 監督管理

第六十七條市、區民（mín）政部門（mén）應當建立養老（lǎo）服（fú）務組織監管信息公開製度，通過為老服務綜合平台將養老服務（wù）組織設立終（zhōng）止、評估結果、誠信記錄、用（yòng）工需求等相關（guān）信息，向社會公布（bù），並（bìng）提供政策谘詢、信息（xī）查詢等服務。

第六（liù）十（shí）八條市、區民政（zhèng）部門以及居家養老服務指（zhǐ）導中心應當建立養老服務組織評估製度，定期組（zǔ）織有關方麵專家或者委托第三方專業機構，對養老服務組織（zhī）的人員配（pèi）備（bèi）、設施（shī）設（shè）備條件、管理水（shuǐ）平、服務質量、社會（huì）信譽等進行（háng）綜合評估。評估結果應當向社會（huì）公開（kāi），並作為政府（fǔ）購買服務、發放（fàng）建設和（hé）運營補貼、考核評價等（děng）的依據。

第六（liù）十九條市、區人民政府有關部門（mén）應當對（duì）養老服務組織日常管理提供相應的指導和服務，對（duì）養老（lǎo）服務組織的場所設施、醫療衛生、人員配備、服務範圍、服務質量等（děng）進行監（jiān）督和檢查（chá）。

市、區人民政府有關部門應當建立養（yǎng）老服務舉報投訴製度，公布舉報投訴電話、信箱、電子郵箱等（děng），依法受理並處理有關（guān）舉報和投訴。

養老服（fú）務組織應當予（yǔ）以配（pèi）合，並如實提供有關材料。

第七十條本市（shì）實施養老服務市場失信懲（chéng）戒機製，對存在嚴重違法行為或者嚴重失信行（háng）為（wéi）的養老服務組織及其從業人員，通過依法列入嚴重違法失信主體名單等方式實施懲戒。

第十章 法律責任

第七十一條養老服務組織在申（shēn）請資助、接受核查時，應當提供真實、有效、完備的數據、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取資助的行為，由有關（guān）部門取（qǔ）消其已受（shòu）資助，向社會公布，五年內本市財政資金不得對其進行同類資助，對已經撥付的資（zī）助資金予以追繳，並可以處以騙取補（bǔ）貼、補助、獎（jiǎng）勵金額一倍以（yǐ）上三（sān）倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條養老服務組織挪用（yòng）資助資金，以及不符合國家、省、市有關要求或者違反資助協（xié）議規定使用資助資（zī）金的（de），由有（yǒu）關部門取消其（qí）已受資助，向社會公布，五年（nián）內本市財政資金不得對其進行同類資（zī）助，對已經撥付的資助資金予以追繳，並可以處以補貼、補助、獎勵金額一倍（bèi）以（yǐ）上三倍以（yǐ）下罰款；有違法所（suǒ）得的（de），沒收違法所得；構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。

第七十三條養老服務組織有下列行為之一的，由所在區的民政部門責（zé）令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節（jiē）嚴重（chóng）的，處以一萬（wàn）元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任：

（一）未製定突發事件應急預（yù）案或者（zhě）定期組織開展應（yīng）急演練的（de）；

（二）養老服務收費標準未在服務場所張貼（tiē）公布的。

養（yǎng）老（lǎo）服務組織未按（àn）照規定（dìng）對招錄的（de）從業人員進行職業（yè）道德培訓的，由所在（zài）區的民政部門（mén）責令限期（qī）改正；逾期不改正的，處以三萬元以上五萬元以下（xià）的罰款，對其（qí）直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

暫停或者終（zhōng）止（zhǐ）養老服務未妥善安置入住（zhù）老年（nián）人的，由所在區的民政部門依照《廣東省（shěng）養老服務條例》的（de）規定予以處罰。

第七十四條贍養人、扶養人不履行對老年人（rén）贍養、扶養義務的（de），居民委員會、村民委員會、老年人組織或者贍養人、扶養人所在（zài）單位應當給予批評教育，並督促其履行；構成違（wéi）反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯（fàn）罪的（de），依法追究刑事責任。

第七十（shí）五條政府（fǔ）有（yǒu）關部（bù）門及其工作人員不依法履行本條例規定的職責，有下列情形之一的，按照管理權限，由有（yǒu）權機關責令改正，可以對直接負責的主管（guǎn）人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任（rèn）：

（一（yī））對未按規劃（huá）要求配套（tào）建（jiàn）設養老設施的建設單位準予規劃、施工許可的；

（二（èr））擅自（zì）散布、泄露入住老年人的個人信息與（yǔ）隱私的（de）；

（三）未依法履行職責，或者發現違法行為不及時查處的；

（四（sì））利用職權非法牟取利（lì）益的（de）；

（五）法律、法規規定的其他違法行為。

第（dì）十一章 附則（zé）

第七十六條基本養老服務是指由政府主導、保障全體老年人生存和發展基本需要、與經濟社會發展（zhǎn）水（shuǐ）平相適應、全體（tǐ）老年人（rén）可公平獲得的公共服務。

養老服務組織是指養老機構、醫養結合機構、從事居家社區養老服務的組織以及其（qí）他為老年人提供養老服務的組（zǔ）織。根據設立主體可以區分為公辦（含（hán）公（gōng）建（jiàn）民營（yíng））養老（lǎo）服務組織和民辦養老服務組織；根據組織屬性或者宗（zōng）旨可以區（qū）分（fèn）為公益性養老服務組織和經營性養老服務（wù）組（zǔ）織。

養老服務設施是指專門（mén）為老年人提供生活照料、康（kāng）複護理、文體娛樂、托養等服務的（de）房屋、場地、設備（bèi）、用具等。

第七十七條本條例自2021年10月1日起施行。