12月8日至9日，廣東在雲浮市召開全省居家社區和農村養老服務推進會（huì），套開省（shěng）養老服務部門間聯（lián）席會議第（dì）二次會議，全麵貫徹落實黨（dǎng）的（de）十（shí）九屆五中全會關於（yú）“實施積（jī）極應對（duì）人（rén）口（kǒu）老齡化國家戰略（luè）”的重（chóng）大決策部署，深入貫徹習近平總（zǒng）書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要（yào）講話重要指（zhǐ）示精神，認真落實全國農村養老服務推進會（huì）議精神，總（zǒng）結“十三五”全省養老服務工作（zuò），謀（móu）劃推動“十四五”全（quán）省居家社區和（hé）農村養老服務發展。省政府、民政部養老服務司有關領（lǐng）導出席會議並作工作部署。會議指出，“十三五（wǔ）”以來，省委（wěi）、省政府認真貫徹落實習近平總書（shū）記關於養老服務工作的重（chóng）要指（zhǐ）示批示精神，成立（lì）省級養老服務部（bù）門間聯席會（huì）議製度，24個成員單位（wèi）齊心協力，為全省1477萬老（lǎo）年人及其家庭的（de）幸福（fú）生活積極謀劃，出（chū）台多項惠（huì）老政策、推進（jìn）多項改革（gé）試點，形成（chéng）了具有廣東特色的養老服務體係，居家社區和農村養老服務（wù）取得顯著成效。截至目前，全省共有（yǒu）養老機構1834家（其中，農村敬老院1186家），養老床位48.27萬張（其中，農村養老床位22萬張），比“十二五”末分別增長了41.3%和（hé）108%；全省建有社區養老服務設（shè）施超過1.2萬個；1737名社（shè）工以“社工（gōng）+誌願者”的方式提供養老服務，累計走村入戶（hù）服務26.3萬人次。在民政部的（de）悉心（xīn）指導和大力支持下（xià），全省民政係統和聯（lián）席會（huì）議（yì）成員單位（wèi）共同努力（lì），為提（tí）高老年人福祉、服務全省經濟社會發展大局作出了積極貢獻。會議強調，要深刻領（lǐng）會習近平總書記（jì）重要指示精神，認清當前人口（kǒu）老齡化形（xíng）勢，準確把握養老服務（wù）發展新趨勢，站在國家戰略的高度（dù），進一步提高政（zhèng）治站位，切實增（zēng）強做好養老服務工作的政治自覺和責任擔（dān）當（dāng），努力開創廣（guǎng）東養老（lǎo）服務工作新局麵。“十四五”時期，要以貫徹新發展（zhǎn）理念為主線做好養老服務工作（zuò），不斷完善城（chéng）鄉統籌、功能完善（shàn）、覆蓋全民、監管到（dào）位的“大養老”服務體係（xì），推動（dòng）實現兜底養老服務保障（zhàng）有力、基本養老服務人人（rén）享有、多元養老（lǎo）服務充（chōng）分供給的養老服務（wù）發展格（gé）局。要力爭到2025年（nián），廣東基本建成居家社區機構相協調、醫養康養相（xiàng）結合的養老服務體係，全省老年（nián）人的獲得感（gǎn）和幸福感全麵提升，養老服務業發展的（de）整體水平走在全國前列。會議要求，多措並舉加強養老服務要素保障。聯席會議各成（chéng）員單位要按照省（shěng）委、省（shěng）政府的決（jué）策部署，對（duì）本係統在資金、土地（dì）、人才、醫養結（jié）合、醫保（bǎo）政策等方麵加強（qiáng）養（yǎng）老服務（wù）項目要（yào）素保（bǎo）障。養老投入方（fāng）麵，要多渠道加大養老（lǎo）服務資金投入，切實落（luò）實對（duì）民辦養老機構建設（shè）運營補貼政策，鼓勵養老基金、國有資本（běn）、社會資本等通（tōng）過多種方式參與養老產業發展；加強養老服務機構、設施和城（chéng）鄉社區適老化改造的用地保障，將各類養老服務設施（shī）的規劃布點等內（nèi）容納入國土空間總體規劃和詳細規劃，鼓勵將符合“三舊”改造條件的場所（suǒ）改造成養老服務設施，將閑置（zhì）公有房產優先用於養老服（fú）務。人（rén）才培養方麵，進一步加大養老護理員培訓力度，完（wán）善全省養老護理員職業（yè）技能培訓標準和課程，製定職業技能等級社會化培訓評價政策措施（shī），擴大居家養老（lǎo）日常護理技能培訓規模，加強養老服（fú）務（wù）人才（cái）政策扶持。醫養結（jié）合方麵，推動社區居家養老服務機構與基層醫療（liáo）衛生機（jī）構深度融合，普遍建立養老機構與醫療機構預（yù）約（yuē）就診、雙（shuāng）向轉診等合作機製，切實將醫（yī）養結合機構中的醫療機構（gòu）納入城鄉居（jū）民基本醫（yī）療保險定點結算範圍，大力提升養老機構護理型床位占（zhàn）比，推廣護理服務、家庭（tíng）病床進社區，為居家老年人（rén）提供上（shàng）門醫療護理服務。養（yǎng）老產業（yè）方麵，探索發展旅居養老（lǎo）、文（wén）化養老、健康養老、養生養老等新興業態，培育一批品牌化、規模化、有影響力的（de）新型養老產業集（jí）團，積極培（péi）育養老服務行業組織，深化粵（yuè）港澳大灣區養老服務合作。養老支付能力方麵，進（jìn）一步完善長期照護保障體（tǐ）係，落實好老年人福利保障政策，並逐步（bù）與殘疾人兩項（xiàng）補貼政策（cè）銜接；大力推進包括老年人在內的重點人群醫療保障製度改革，加快發展包（bāo）括商業性長期護理保險、高齡照護保險在內的多種老年護理（lǐ）保險產品。
會議強調，要加快補齊（qí）農村養老服務短（duǎn）板。一是（shì）緊緊把握（wò）脫貧攻堅與鄉（xiāng）村振興戰略有機銜接的曆史機遇，以促進城鄉（xiāng）基本養老服務均（jun1）等化為著力點，在加強公辦養老機構改革、農（nóng）村敬老院（yuàn）管理、農村互助養老、農村老年人關愛服務體係等關鍵方麵大膽改革創新，加快發（fā）展農村養老。二是著力增強縣級特困供養服務（wù）機構失能照護服務能（néng）力（lì），大力拓展鄉鎮敬（jìng）老院作為區域養老服務中心的輻射功能，切實發揮村級互助養老服務設施作用（yòng）。持續推進農村養（yǎng）老基礎設施建設、實施特困人（rén）員供養服務設施（敬（jìng）老院）改造提升工（gōng）程。三是推進城鄉（xiāng）養老（lǎo）服務統籌發展，推動（dòng）形成布局完善、功能互補（bǔ）、統籌銜接的縣鎮村三級養老服務網絡，力（lì）爭到2025年實現基本建立城鄉融（róng）合（hé）發展的（de）基本養老服務製度的目（mù）標任務。會議要求，大力強化居（jū）家（jiā）社區養老服務功能。一是廣州、深圳要全（quán）麵總結（jié）全國居家（jiā）和社區養老服務試點經驗，珠海、惠州和雲浮要在現有（yǒu）基礎上更加積極創新，深化改革，高（gāo）標準、高質量完成民政部考核驗收（shōu）。其他地市（shì）要突出抓好居家社區養老服務工作，積極爭取國家（jiā）改革試點任務（wù）。二是（shì）建立完善家（jiā）庭養老支持政策，推（tuī）動養老機構向居家老年人提供居家上門服務（wù），實施困難老年人家庭（tíng）適老化改造工作，大力發展“家庭養老床位”。三是加快（kuài）街道養老服務設施建設（shè）和社區養老服務設施配建，在城市社區推進嵌入式社區養老服務（wù）機構建設，實（shí）現社區養老服務有效覆蓋。四是積極推行“互聯網+養老”“智慧（huì）養老”，加強養老服務信息資源規劃（huá）、管理和應用（yòng），提升全（quán）省居家社區養老（lǎo）信息化服務水平，為城鄉老年人提供更為智能更為便捷的養老服（fú）務。會議要求，切實提高養老機構抗擊風險能力。要始（shǐ）終把服務安全擺在第一位，做到警鍾長（zhǎng）鳴、常抓不懈。要建立（lì）健全綜合監管機製，加強對養老機構事中事後監管（guǎn），確保養老服務市場（chǎng）放得開、管（guǎn）得住；要持續實施養老院服務（wù）質量專項行動和消防安全達標工程，堅持不懈排查整治各類風險隱患；要持續解決好養老機構消防審驗等曆史遺留問題，重點實（shí）施民辦養老機構消防安全達標工程；要謀劃推動養老機構應急救援（yuán）建設，全麵提升養老機構抗擊風險能力。會議強調，要牢固樹立（lì）全省“一盤棋”意識，切（qiē）實加強組織領（lǐng）導，健全廣東養老服務發展新機製。一是（shì）健（jiàn）全會商機製。省（shěng）級聯席會議要加強與國家養老服務部（bù）際聯席會議溝通（tōng），統籌協調全省養老（lǎo）服務工作；各（gè）地也要建立本（běn）級養老服（fú）務聯席會議製度（dù），專題研究解決養老服務工作（zuò）中的（de）重大問（wèn）題，形成上下聯動（dòng）、協同（tóng）推進的工（gōng）作合力。二（èr）是落（luò）實責任機製。各地黨委、政府作為養老服務體係建設責任主體，要認真貫徹落實國家和省（shěng）的工作部（bù）署，增強係統謀劃、統籌推進、解決問題的能力；聯席會議各成員單位要各司其職、各負其責（zé）。三是加強監管督查。要加強風險排查整治機製，完善綜合監管體製，堅決守住防控底線，切實做到係統管（guǎn）理、閉環管（guǎn）理，確保服務安全。會議最後強調，廣東要（yào）搞好養老服務規（guī）劃引領，在基本養老服務上找到突破，在居家社區養老（lǎo）服（fú）務上作出示範，在（zài）統籌城鄉養老服務上發揮（huī）帶頭作用，在加強工作（zuò）保障上創造經驗，爭（zhēng）取全省養老（lǎo）服務工作走在（zài）全國前列。會議代表實地考察了雲浮市3個居家社（shè）區和農（nóng）村養（yǎng）老（lǎo）服務示（shì）範點。雲浮（fú）、廣州、深（shēn）圳、珠海、惠州、湛江市等六個市作交（jiāo）流發言。省養老服務部（bù）門（mén）間聯席會（huì）議24個成員單位負責人（rén），省民政廳及機關有關部門負責人，雲浮市委、市政（zhèng）府領導，各地級以（yǐ）上市政府分管領導、民政（zhèng）局長和養老工作科（處） 長共約120餘人參（cān）加會議。
