近日，經國務院同意，民政部等（děng）11部門聯合印發了《積極發展老年助餐服務行動方案》（以（yǐ）下（xià）簡稱《行動方案》）。發展老年助餐服務是實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容和重要民生工程，是支持居家社區養老（lǎo）、增進老年（nián）人（rén）福祉的重要舉措。《行動方案（àn）》要（yào）求各地要把發展老年助餐服務作為為（wéi）民辦實事重要內容，緊（jǐn）密結合實際，積極穩妥、因地製宜發展老年助餐服（fú）務，擴大服務供給、保障服務質量、加強質量安（ān）全監管，確保服務可持續，並要求各相關部（bù）門密切協同配合，形成工作合力，確保取得實效。

　　三是推動老年助餐服務健康持續發展的（de）客觀需（xū）要。近年來，各地堅持需（xū）求導（dǎo）向，通過老年食堂、老年餐桌、送餐上門、搭（dā）夥互助等形（xíng）式，探索發展老年助餐（cān）服務，解決老年人就餐實際困難。目前，全國已有18個省份在全區域實施老年（nián）助餐服務政策，其餘省份也（yě）在局部區域試點推行，探索積累了不少（shǎo）好的經驗做（zuò）法，為出台全國層麵的政策措（cuò）施、推動老（lǎo）年助餐服（fú）務擴麵提質提供了較好工作基礎。同時，對照黨中央、國務院部署要求，對照人口老齡化形勢和老年人需求期待，老年（nián）助（zhù）餐服務在供給總量、服務質量、覆蓋範（fàn）圍、方（fāng）便可及程度、持續發展（zhǎn）水平等方麵仍存在差距，亟需進一步明確政策導向、完善措施辦法、加強統籌推進。

　　《行動方案》主要（yào）圍繞5個方麵，部署了重點任務。一是擴大和（hé）優化服務供給。要求增（zēng）強服務供給能力，完善老年食堂、老年餐（cān）桌、老（lǎo）年助餐點等老年助餐服務設施配置；優化（huà）餐食配送服務（wù），為送餐進小區和老年人就近取餐提供便利；加（jiā）強農（nóng）村地區老（lǎo）年助餐服務，探索鄰裏互助、設立（lì）“中心戶（hù）”多戶搭夥、結對幫扶等模式；引導公益慈善力量積（jī）極參與，培育發展老年助餐誌願者隊伍和互（hù）助（zhù）組織。二是保障服務質量。要求規範服務供（gòng）給，製（zhì）定老年助餐服務規範；提升智能管理服務水平，精準對接老年助餐服務多元供給（gěi）資源；培育優質服務品牌，支持連鎖化運營、推廣集中供餐模式。三是確保服務可持續。要求（qiú）提供設施場地支持，與（yǔ）社區綜合服務設（shè）施等資源統籌利用、共建共享；加大運營扶持力度，建立“個人出一點、企業讓（ràng）一點、政府（fǔ）補一點、集（jí）體添一點、社會捐一點（diǎn）”的（de）多元籌資機製；實施就餐分類補貼，支持有（yǒu）條件的（de）地方對享受助餐（cān）服務的老年（nián）人（rén）給予差異化補貼。四是加強質量安全監管。要求壓實各方責任（rèn），加強屬（shǔ）地管（guǎn）理、落實食品安全責任製；強（qiáng）化日常監（jiān）管，聯（lián）合開（kāi）展抽查檢查（chá）、定期對服務（wù）價格和質量進行評估；加（jiā）強社（shè）會監督，鼓勵采用透明可視等方式公開展示餐飲服（fú）務相關過程。五是強化實施保障。要求建立健全黨委領導、政府負責、部門（mén）協同（tóng）、社會參與、家庭（tíng）盡（jìn）責的老年助餐服務工作機製；明確部門職責，形成工作合力；做好督促指導，推動各地（dì）老年助餐服（fú）務在現有工作基礎（chǔ）上擴麵提（tí）質。

　　三是靈活多樣創新服務方式。目前，各（gè）地開展老年（nián）助餐服務的方式多種多（duō）樣，有利用養老服務機（jī）構（gòu）和設施拓展老年助餐功能（néng）的，有依托社會餐飲企業設立老年餐桌或助餐點的，有推動學（xué）校和單位食堂向老年人開放的，有通過中央廚房開展配餐服務的，還有各種互助、誌（zhì）願服務形式。要繼續緊密結合基層實際，統籌利用好現有資源、現有設施場地、現有物流網絡（luò）、現有信息平台，尊重群眾意願（yuàn），探索各具特色、方便有效（xiào）的服務方式。要力戒形式主義，不設硬性指標，避（bì）免“一刀切”，造成資源浪費。

　　一是完善工作機製。指導各（gè）地建立（lì）健全黨（dǎng）委領導、政府負責、部門協同、社會參與、家庭盡責的老（lǎo）年助餐服務工作機製（zhì），把老年助餐服務納入居家（jiā）社區（qū）養老（lǎo）服務網絡和養老服務體（tǐ）係建設整體部署、統籌（chóu）推進，納入積（jī）極應對人口老齡化能力評價指標推動落（luò）實。縣級（jí）人民政府做好資源統籌、組織實施等工（gōng）作，鄉鎮（街道）抓好具體實施和落實，村（居）委會積極予以協助。鼓勵公益慈善組織、愛心（xīn）企（qǐ）業和人士、誌願者等力量廣泛（fàn）參與，督促家庭（tíng）盡責、支持個人盡力，合（hé）力構建（jiàn）共建共治共享的老（lǎo）年助餐服務（wù）格局。