近期，一些養老服務機構和企業打著“養老服務”、“健（jiàn）康養（yǎng）老”等名義，以“高利息、高回報”為（wéi）誘餌實施非法集資活動吸收老年（nián）人資金，給老年（nián）人造成嚴重財（cái）產損失和精（jīng）神傷害，存在重大風險隱患。

一、養老服務領域非法集資表現形（xíng）式

1.假借養老服（fú）務機（jī）構之名非法集資。一些企業沒有養老服務機構實體，沒有實際收住（zhù）老年人並提供照料護理服務，但通（tōng）過臨時租用養老服務機構場地開展活動、宣稱與養老服務機構簽訂合作協議等方式，“碰瓷”養（yǎng）老服務機構，以辦卡（kǎ）返（fǎn）利、福利補貼、享受折扣等形式，誘騙老年人辦卡儲值非法吸收資金。

2.以提供“養老服務”為名非法集資。一些機構明顯超過床位供給能力承諾服務，或（huò）者超出自身可持續盈利水（shuǐ）平承諾還本付息，以辦理“貴賓卡（kǎ）”、“會（huì）員卡”、“預付卡”、預交“養老服務費用”等名義，通過向老年人收取高額會員（yuán）費、保證金（jīn）等方式非法（fǎ）吸收資金。

3.以投資“養（yǎng）老項目”為名非（fēi）法集資。以投資、加盟、入股養生養老基地、銷售虛構的養老公寓、長期出（chū）租養老床（chuáng）位、“時間銀行（háng）”互助養老項目等名（míng）義，以承（chéng）諾高額收益、返本銷售、售後返租、約定回購為幌（huǎng）子非（fēi）法吸收資金。

4.以銷售“老年產（chǎn）品”為名非法集資（zī）。打著“健康養老”名義，實際上不具有銷售商品的真實內容，或者以醫療（liáo）名義給老（lǎo）年人推廣銷售所謂“保健”相關用品，采取商品回購（gòu）、寄存代售、消費返利、免費體檢、贈（zèng）送禮品（pǐn）、會（huì）議營銷、養生講座、專家義診等方式，以（yǐ）承諾（nuò）消費（fèi）返（fǎn）利或給予其他投資回報為誘餌非法吸收資金（jīn）。

5.以享受“旅居養老”為名非法集資（zī）。以（yǐ）邀請老年（nián）人低價甚至免費旅遊，或者考察所謂“旅居養老”項目為名，通過儲值返利、投資分紅、積分養老等方式非法吸收資金（jīn）。

二、風險提示

1.高額（é）利息無法兌現。承諾的高額利息資金主要來源於老年人繳納的費用，屬（shǔ）於拆東牆補西（xī）牆。一些機構或企業（yè）不存在與其承諾回報相匹配的收益，資金運轉難以（yǐ）持續（xù）維係，一旦資金鏈斷（duàn）裂，高額（é）利息無法兌付。

2.資金安全無法保障。非法吸收的資金（jīn）大多在個人或第三方關聯（lián）賬戶，隱蔽性強，難以得到有效（xiào）監管，存在轉移資金、卷款跑路的風險，追（zhuī）贓挽損難度大，本金難以追回。

3.養老服務需求無法滿足。一些機構（gòu）和企業不具備提供服務的能力，通過虛假或引人誤解的商（shāng）業宣（xuān）傳，騙取老（lǎo）年（nián）人信（xìn）任，但往往無法兌現承諾達到預期效果，老年人的養老（lǎo）服務需求無法得到滿足。

按照《防範和處置非法集（jí）資條例》等有關規定，對非（fēi）法集（jí）資人、非法集資協助人將嚴肅追究（jiū）法律責任，參與非法集（jí）資風險自擔。養老服務機（jī）構的本質是提供養老服務，對帶有投資返利（lì）性質的（de）承（chéng）諾，老年人應謹記高回報伴隨高風險，認清高額（é）利誘背（bèi）後隱藏（cáng）的巨大風險，自覺遠離非法集資，防（fáng）範合法權益受到侵害。如發現涉嫌違法犯（fàn）罪線索，可立即向有關部（bù）門舉報。

民政部（bù）    

2023年6月（yuè）15日