建設“一刻鍾”居家養（yǎng）老服務圈、“中心帶站（zhàn）”搜集養老需求精（jīng）準匹配（pèi）服務、智慧（huì）平台養老數據實時監測……各地多措並舉，逐步形（xíng）成區縣、街道、社區等多個機構和家庭（tíng）相（xiàng）互（hù）支持（chí）的多層次居家社區養老服務網絡，滿足老年人多元化、個性化養老需求。

　　設施步行可及

　　服務全麵完善

　　上午10點半不到，家住福建省福州市鼓樓區安泰街（jiē）道烏（wū）塔社區的（de）趙毅大爺就來到安泰街（jiē）道智慧養老服務照料中心食堂。從（cóng）家出發，趙大爺走到這裏隻需（xū）3分鍾。

　　自己孤身一人（rén），過去（qù），趙大爺吃飯問題最頭疼——怕（pà）麻煩、不愛做，常常就糊弄著吃。

　　2021年10月（yuè），福州市（shì）入選全（quán）國首批城（chéng）市一刻鍾便民（mín）生活圈（quān）試點。同月，福州出台《福州市推進城市一刻鍾便民生活圈試點建設工作方案》，方案多次提及兼顧老年人的便民訴求。今年8月，福建省（shěng）明確提出構建城區“一刻鍾”居家養老服務圈，在養老服務、看病就醫、文化體育等方麵（miàn）進一步滿足老年人需求。

　　安泰街道地處福州市（shì）中（zhōng）心城區，下轄4個社區，老年人口（kǒu）多。以建設一刻鍾（zhōng）便民（mín）生活圈為契機，安泰街道（dào）根據轄區內老年人口的分布，考慮最適宜老年人的步行（háng）時長和距離，挑（tiāo）選街道中心點，建設安泰街道智慧（huì）養老服務照料中心。

　　社區（qū）長者（zhě）食（shí）堂離家近、菜品營養清淡，一餐（cān）10元，10多個葷素菜可選。非就餐時間，食堂就地變身“學（xué）堂（táng）”，老年（nián）大學的老師常來開設老年課堂。食堂二層，就是居家養老服務（wù）中心。中（zhōng）心住著27位（wèi）失（shī）能或半失能老人，10多位護理人員全天候守護著老人們的健康（kāng）和安全。附近老人有需要，也（yě）隨時可以過來尋求幫助。

　　醫院、影院、美食街、商（shāng）圈（quān）、街頭公園、健（jiàn）身廣場……“統統步行就到（dào）。”趙大（dà）爺說。如今，在福州市鼓樓區，一刻鍾便民生活圈標準實現全區覆蓋，以養老服務照料中心為主體的養（yǎng）老服務網絡越（yuè）發完善。

　　“我們雖然老了，可也得過（guò）好自己的小日子，你說是不（bú）？”趙大爺笑得（dé）開懷。

　　“中心帶站”服務

　　精準匹配需求

　　“婆婆身體怎（zěn）麽樣？我們中心接到了（le）您的離床報警。”

　　“沒事！我隻是去廚（chú）房喝了點水，不用擔心。”

　　家（jiā）住重慶市巴南（nán）區龍洲灣街道百節社區的謝奶奶今年93歲，腿腳不便（biàn），子女不放（fàng）心其獨自在（zài）家（jiā）。百節社區養老服務站助老員入戶走訪了解情況後，社區養老服務中心的工作（zuò）人員上門為其安裝家庭養老床位，通過（guò）床帶（dài）、手環和（hé）可視對（duì）講等智能設備，實現對老人的24小時智能看護。

　　“‘中心帶站’模式就是把各層級資源打通（tōng）。由站點搜集（jí）家庭的各（gè）項養老需求，需要（yào）哪種服（fú）務（wù），便（biàn）由中心精（jīng）準匹（pǐ）配。”巴南區民政局副局長陳雲峰告訴記者，為了全麵（miàn）提升社區居家養老服務質量，巴南（nán）引進14家專業養老服務企業，對區內（nèi）建成的304個城鄉社區居家養老服務設施（鎮街社區（qū）養老服務中（zhōng）心（xīn）20個、社區養老服務站112個、村級互助養老（lǎo）點172個），通過“中心帶站、服務進家庭”模（mó）式實行社會化運（yùn）營。截（jié）至目前累計服（fú）務超52萬人次。“家庭個人養老能力有（yǒu）限，站點資源也有（yǒu）限，我們就用社（shè）區養老服務中心的力（lì）量來彌補。”

　　家住巴南區花溪街道的杜華君老人，今年63歲，因意外失（shī）去自（zì）理能力，家人將其送入花溪街道社區養老（lǎo）服務中（zhōng）心全托管，中（zhōng）心專業的醫療照料，讓（ràng）杜華君老人半年便（biàn）痊愈。如今杜華君老人選擇搬出家，住進中心養（yǎng）老。中（zhōng）心有書法、防（fáng）跌（diē）操、聲樂等多種老年興趣班，還經常有（yǒu）一些文藝匯（huì）演、集體生日等活動，杜華君覺得生活越來越有（yǒu）意思。

　　花溪街道社區養老（lǎo）服務中心建成後，與18個社區養（yǎng）老服務站和2個村級（jí）養老互助點管理相聯、資源互補，實現護工團隊、醫療團隊、文娛（yú）團隊等人力資（zī）源服務下沉。在花溪街道紅光社區養老服務站，記者看到，10多位老年人（rén）正依次進行中心護工團隊的健康檢查。今年已經83歲（suì）高齡的劉隆碧對（duì）社區養（yǎng）老服（fú）務站豎起了大拇（mǔ）指。“從家裏走到社區養老服務站，隻用8分鍾。中心工作人員時常送醫療到站點，態度好，服務也周到（dào）。”劉隆碧腿腳不便利，現在每天都會定時來養老服務站做理療。

　　以老（lǎo）人居住地為中心，巴南（nán）通過“中心帶站”模式，畫出了一個個“一刻（kè）鍾養老圈”。這背後，還有社會力量的積極參與。政府通過無償提（tí）供場地、延長租期、租金優惠、資金補（bǔ）助等方式委托社會運營，鼓（gǔ）勵專業養老服務機構參與，同時委托第三（sān）方機構，采取“線上抽檢+線下實檢”方式，對運營單位進行績效考核評估，保證社會化服務優質可持續。

　　同時，政府監（jiān）管也不缺位。在巴南區智慧社區智慧養老雲平台，一張大數據圖（tú）讓全區養老陣地分布情況一（yī）目了（le）然，實現養老服務全流程網辦，居家養（yǎng）老服務數據實（shí）時監測。

　　支（zhī）撐網絡立體

　　居家養（yǎng）老便利

　　中午11點不到，江蘇省南京市棲霞區燕子磯街道燕華花園社區居家養老服務站的銀發助餐點裏，陸續來了（le）10多位老人（rén）。今天的菜單已貼在了窗口醒目位置：除（chú）了5個套餐之外，還有兩大葷兩小葷兩素菜可供選擇。67歲的（de）社區居民王永銀在機器上（shàng）刷了助老卡，對照年齡（líng）組，花了7元錢，選擇了套餐1——魚頭豆腐、冬瓜（guā）海米、一飯一湯。

　　王永（yǒng）銀告訴記者，他的老伴兒大多數時（shí）候住在兒子家幫忙帶孫子孫女，他患上了青光眼後視力不好，炒菜做飯這些（xiē）細活幹不（bú）了，“菜新鮮，天天換，還便宜，我常來吃。”從家（jiā）裏到社區的居家養老（lǎo）服務站，僅有短短兩（liǎng）分鍾的路程。

　　吃好飯，王永銀來到服務（wù）站（zhàn）一樓的（de）健康小（xiǎo）屋裏稱（chēng）體（tǐ）重、量血（xuè）壓。“最近氣溫變化（huà）大，您更要多注意（yì）身體。”工作（zuò）人（rén）員提（tí）醒道。

　　燕華花園社區居家養老服務站負責人謝正悅介紹，服務站（zhàn）輻射該（gāi）社區3個小區共920多名60歲以上老人，一樓設有助（zhù）餐點、助浴、圖書室和電腦吧，二樓（lóu）可以提供健康保健、日間照料等服務（wù）。此外，服務站日（rì）常還組織各類為老活動和講座。王永銀很喜（xǐ）歡參加養生保健和（hé）防電信詐騙類（lèi）的知識講座，還參與過重陽節吃長壽麵、中秋節做月餅活動。

　　“王師傅，別忘了明天體檢。”臨回家前，謝正悅提醒王永銀，街道為轄區60歲以上老人（rén）安排的（de）年度體檢（jiǎn），預定在第二天上午（wǔ）。“記得呢，坐公交車10分鍾到！”王永銀告訴記者，燕子磯街道的智慧民生服務中心，設有社區居家中心老年大學課堂，老伴兒打（dǎ）算等（děng）孫子大（dà）點去上個書畫班；中心緊鄰衛生院（yuàn），有個頭疼腦熱去看（kàn）病很方便（biàn）。

　　走進王永銀的家，門禁處、廁所外、床頭邊，各有一個緊急（jí）呼（hū）叫按鈕，連（lián）接直係親屬和區級（jí）養（yǎng）老服（fú）務綜合信息（xī）平台係統。遇到（dào）緊急呼叫，會有人第（dì）一時間處理。廚房中和客廳裏，還分別裝有煙霧報警器和燃氣泄漏報警器。“都是去年7月中旬，社區（qū）幫我免費安（ān）裝的。”王永銀說，從家庭到社區到街（jiē）道，從生活自理到（dào）半失能到失能，助（zhù）老服務越來越豐富（fù），支撐網絡越來越立體，居家養老也越來越便利。

　　記者在棲（qī）霞（xiá）區養老服（fú）務指導中（zhōng）心的綜（zōng）合信息平台看到，目前全區共有區養老服務指導中心1個、街道養老綜（zōng）合服務中心9個、社（shè）區養老服（fú）務中心152個、社區銀發助餐點（diǎn）140個、中心廚房9個。在居家養老板塊（kuài），享受補貼人數（shù）18603人、當年總（zǒng）服（fú）務人數48145人、當年總服務次數712209次（cì）、當日上午完成工單數2127個。

　　棲霞區民政局相關負責人介紹，該區現有戶籍（jí）人口52.99萬人，60周歲老年人10.96萬人，占比20.68%。麵（miàn）對大（dà）多（duō）數老人居（jū）家養老的需求，以區級養老服務指導中心為（wéi）樞紐（niǔ），以街道養老綜合體為核心，以社區居家養老服務中（zhōng）心為基礎，以便捷式銀發助餐點（diǎn）和智能化家庭養老床位為補充，已經建成一刻鍾（zhōng）居家養老服（fú）務圈，形成“發（fā）展有序、覆蓋全麵、結構（gòu）合理、功能完善（shàn）”的社（shè）區居家養老服務體係。